Černá kniha odhaluje rozsah nelegálního hazardu v Česku

Publikace Černá kniha nelegálního hazardu, kterou vydal IPRH a na které se podílela i společnost GTO Solutions, je zatím nejkomplexnější studií, která se věnuje nepovoleným hazardním hrám v České republice. Podívejte se, co všechno v ní najdete, proč vůbec vyšla a kde si ji můžete přečíst.

Černá kniha nelegálního hazardu Foto: IPRH

Co je Černá kniha nelegálního hazardu

Publikaci Černá kniha nelegálního hazardu vydal Institut pro regulaci hazardních her (IPRH) v březnu 2023. Jde o zatím nejucelenější přehled o nelegálním trhu hazardních her u nás. Kniha mapuje nelegální hazard ve virtuálním prostředí i v kamenných provozovnách a přináší návrhy, jak boj s ním zlepšit a zefektivnit. Jedním z cílů publikace je ukázat veřejnosti, odborníkům i státním orgánům rozsah problému nelegálního hazardu, jeho podoby, příčiny a rizika.

Institut pro regulaci hazardních her sdružuje subjekty podnikající v sektoru hazardních her a díky své profesní odbornosti a autoritě je hlavním partnerem k diskusi s orgány veřejné správy. IPRH mimo jiné vyhodnocuje dopady přijaté legislativy a připravuje analýzy týkající se provozování hazardních her a jejich právní regulace. Jedním z jeho výstupů je právě Černá kniha nelegálního hazardu.

Jak se dočtete v poděkování v úvodu publikace, na tvorbě Černé knihy nelegálního hazardu se podílela také společnost GTO Solutions. Ta autorům poskytla své vlastní analýzy a průzkumy ohledně černého trhu s hazardem, například výsledky průzkumu provedeného mezi samotnými hráči nebo analýzu zastoupení nelegálního hazardu na internetu.


Černá kniha nelegálního hazardu


Co se dozvíte z knihy Černá kniha nelegálního hazardu?

Co je nelegální hazard a v čem se liší od legálního

Za nelegální hazard se dá označit provozování jakéhokoliv hazardu na území našeho státu nebo hazardu, který na české hráče cílí ze zahraničí (v případě online hazardních her) bez příslušného povolení Ministerstva financí ČR.

Provozovatelé nelegálních hazardních her v Česku neplatí daně. V roce 2023 tvořil nelegální hazard v České republice podle odhadů IPRH 20–30 % z celkové velikosti hazardního trhu, z čehož výplývá, že v Česku vydělávají okolo 6,6 miliardy ročně. Podle průzkumu GTO Solutions se nelegálních her zúčastnilo nejméně 47 % aktivních hráčů.

Odhadované roční výnosy z nelegálního hazardu a dopad na český rozpočet (rok 2023)
kurzové sázky 1,62 mld.
internetová hra 3,89 mld.
land-based (kamenné provozy) 1,1 mld.
celkový výnos nelegálních provozovatelů 6,6 mld.
ztráta ČR na daních 2,1 mld.

Legální provozovatelé platí kromě ostatních odvodů sektorovou hazardní daň 30 až 35 % podle typu hry. Musejí identifikovat každého hráče, kontrolovat plnoletost a provádět jeho lustraci v Rejstříku vyloučených osob (RVO). Zároveň musejí dodržovat opatření, která chrání hráče před rizikovým hraním pomocí nastavení herních limitů. Nelegální provozovatelé žádné z těchto povinností nedodržují, proto je u nich mnohem větší hrozba výskytu patologického hraní a zároveň mají před legálními provozovateli neférovou konkurenční výhodu.

Nelegální online hazard dle analýz GTO Solutions (v době vydání Černé knihy v roce 2023):

  • 50 % výsledků vyhledávání v nástroji Google odkazovalo na nelegálně provozované online hazardní hry.
  • Vizibilita černého trhu u online technických her byla 30 %.
  • Nelegálních hazardních her zúčastnilo minimálně 47 % aktivních hráčů.
  • Návštěvnost webů propagujících nelegální hazard činila minimálně 200 000 zobrazení měsíčně.

Na podzim roku 2025 je naplánováno vydání druhého dílu Černé knihy nelegálního hazardu s informacemi o aktuální situaci.