Ve čtvrtek 17. září 2026 se v Poslanecké sněmovně konal kulatý stůl Boj s černým trhem v oblasti online hazardních her. Za GTO Solutions se ho zúčastnil CEO Jaroslav Sita a do diskuze přinesl data o tom, jak se nelegální kasina dostávají k českým hráčům.
Kdo se u kulatého stolu sešel
Kulatý stůl se konal pod záštitou poslance Jiřího Havránka, člena Rozpočtového výboru, a připravila ho společnost Kaizen Gaming (Betano). Kromě poslanců se ho zúčastnili zástupci Ministerstva financí, Celní správy a Finanční správy, Institut pro regulaci hazardních her (IPRH) a licencovaní provozovatelé. Bylo to první setkání tohoto typu v Poslanecké sněmovně.
Co zaznělo
Úvod patřil rozdílu mezi online a kamenným trhem a vymezení černého trhu. Tématu se věnoval Roman Maco, Country Manager značky Betano pro český trh ve společnosti Kaizen Gaming.
Data k Česku vycházela z Černé knihy nelegálního hazardu, kterou loni vydal IPRH. Nelegální trh se odhaduje na 14,5 miliardy korun ročně, na nelegálních webech hraje zhruba 800 000 lidí a polovina z nich neví, že web nemá licenci. Stát tak přichází o 2,9 až 3,6 miliardy korun na hazardní dani.
Selhává i ochrana hráčů. Dvě třetiny osob zapsaných v Rejstříku vyloučených osob podle těchto dat hrají dál u nelegálních provozovatelů.
Na situaci v zahraničí navázala Vasiliki Panousi, Senior Manager pro regulatorní záležitosti ve společnosti Kaizen Gaming, která ukázala, že nejde jen o český problém. Nelegální trh v Evropě vzrostl z 12 miliard eur v roce 2021 na odhadovaných 20 miliard v roce 2026 a růst pokračuje.
Nejlépe si vedou země, které kombinují tři věci: regulaci, která hráče přivádí k legální nabídce, rychlé vymáhání zákonů a spolupráci státu s bankami, technologickými firmami a provozovateli.
Jak se nelegální kasina dostávají k hráčům
Jaroslav Sita v diskuzi doplnil pohled, který v prezentacích chyběl: vstupní cesty, kterými nelegální provozovatelé sbírají hráče. Nejde jen o reklamu a influencery. Nelegální kasina napadají cizí weby, které s hazardem nemají nic společného, a zneužívají jejich důvěryhodnost u Googlu.
Případová studie našeho compliance týmu z letošního září dokumentuje několik podobných případů. Patří mezi ně skrytý odkaz na nelegální kasino na stovkách stránek portálu o veřejných zakázkách, tisíce podstrčených hazardních stránek na webu lékařské fakulty Univerzity Karlovy a okresní hospodářské komory Ústí nad Labem nebo falešný blog na serveru vědeckého ústavu Akademie věd. Druhou cestou je skupování expirovaných domén se zavedenou historií.
Poptávka přitom roste: hledání výrazů jako „zahraniční casino“ nebo „casino bez ověření“ vzrostlo v Česku za dva roky devětkrát, ze 40 tisíc na 359 tisíc hledání za rok. A na první stránce Googlu u těchto dotazů drží tři čtvrtiny pozic weby, které vedou k nelicencované nabídce.
O jakých opatřeních se mluvilo
• rychlejší blokace nelegálních domén i jejich kopií
• blokace plateb směřujících k nelegálním provozovatelům
• omezení reklamy na nelegální hazard a postup proti influencerům, kteří ho propagují
• modernizace Rejstříku vyloučených osob o preventivní prvky
• atraktivní legální nabídka, aby hráči neměli důvod odcházet jinam
Role GTO Solutions
GTO Solutions je členem IPRH a mediálním partnerem projektu Zodpovědné hraní. Jako provozovatel médií pro sázkaře a hráče vidíme, co lidé hledají a na jaké weby odcházejí.
Náš compliance tým pod vedením Lukáše Horáka proto před kulatým stolem předal IPRH přehled nelegálních značek, které čeští hráči hledají nejčastěji, a případovou studii napadených webů. Studii v nejbližší době zveřejníme.
Co bude dál
Účastníci se shodli, že kulatý stůl nebyl poslední. Další setkání má přejít od popisu problému ke konkrétním návrhům opatření, která by se mohla promítnout do legislativy.
Téma mezitím nabírá tempo i jinde. Ministerstvo financí 15. září veřejně varovalo influencery před propagací nelegálních hazardních her, například prostřednictvím streamů z nelicencovaných kasin, bonusových kódů nebo affiliate odkazů.
Po jednání vlády 21. září oznámil ministr pro sport, prevenci a zdraví Boris Šťastný „tvrdý zásah proti černému trhu v hazardu“ jako součást opatření, která mají zlepšit hospodaření státu.
Konkrétně jmenoval blokaci plateb nelicencovaným provozovatelům, rychlé blokování kopií nelegálních webů a aplikací, zásahy proti kryptokasinům a postih nelegálních affiliate webů, reklamy na nelegální hazard a influencerů, kteří ho propagují.
Černý trh přitom vyčíslil stejně jako Černá kniha IPRH: „14,5 miliardy korun ročně, což je asi 23 procent legálního trhu.“
Přesně to jsou nástroje, o kterých se mluvilo u kulatého stolu. GTO Solutions u toho chce být a přispívat daty z praxe.
Zdroje: Ministerstvo financí varuje influencery před propagací nelegálních hazardních her, tisková konference po jednání vlády 21. 9. 2026